1998年1月5日至1月9日，西峡县第十一届人民代表大会第一次会议在县委礼堂举行。这次会议，是在全党、全国人民欢庆香港回归祖国，认真贯彻党的十五大精神，齐心协力深化改革，满怀信心迎接新世纪的形势下召开的。参加会议的代表208名（其中妇女代表58名），列席人员71名，特邀列席人员6名。

大会的主要议程：㈠听取并审议《西峡县人民政府工作报告》；㈡审议、批准《西峡县1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年计划（草案）》的报告；㈢审议、批准《西峡县1997年财政决算执行情况和1998年财政预算（草案）的》报告；㈣听取和审议西峡县人大常务委员会工作报告；㈤听取和审议县人民法院工作报告；㈥听取和审议西峡县人民检察院工作报告；㈦选举西峡县第十一届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员；西峡县人民政府县长、副县长；西峡县人民法院院长；西峡县人民检察院检察长；
    会议听取和审议了县长马东升所作的《西峡县人民政府工作报告》、县计委主任杜永贞所作的《西峡县1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、县财政局局长刘青有所作的《西峡县1997年财政预算执行情况和1998年财政预算（草案）的报告》、县人大常委会副主任李荣彬所作的《西峡县人民代表大会常务委员会工作报告》、县人民法院院长赵文华所作的《西峡县人民法院工作报告》和县人民检察院检察长孙秀岐所作的《西峡县人民检察院工作报告》，并分别对上述报告作出了相应的决议。大会选举产生西峡县第十一届人民代表大会常务委员会主任1名，副主任4名，委员12名；西峡县人民政府县长1名，副县长7名；西峡县人民法院院长1名，西峡县人民检察院院长1名。
   大会选举：马东升为西峡县人民政府县长；
   赵金文、时俊德、薛建国、李恒俭、王金彦（女）、杨丙岑、宋长兴为西峡县人民政府副县长；
   马万朝为西峡县人大常务委员会主任；
   李荣彬、张冠英、张学亭、符保生为西峡县人大常务委员会副主任；
   赵文华为西峡县人民法院院长；
   孙秀岐为西峡县人民检察院检察长。