——记南阳市劳动模范、西峡县双龙镇

化山村党支部书记  符合顺

在西峡县大山深处的一个小山村里，有一位衣着朴素，皮肤坳黑，双目透着刚毅，满身带着乡土气息的普通农民，在较短的时间内默默地把一个曾是省级贫穷落后的小山村建设成为闻名省内外的旅游配套专业村。他就是西峡县双龙镇化山村党支部书记符合顺。

符合顺，双龙镇化山村人，1954年6月生。1989年任村干部，1990年7月加入中国共产党，1996年任化山村党支部书记至今。他先后获得南阳市优秀共产党员、南阳市劳动模范、西峡县红旗村党支部书记等荣誉称号。

抢抓机遇   开辟致富门路

化山村位于双龙镇的东部，全村有5个村民小组，227户861人，人均不足４分地，是一个典型的深山村。2000年以前，化山村被定为省级贫困村，农民年人均纯收入不足800元，各项经济和社会事业均处于全镇后列。面对贫穷落后、一贫如洗的烂摊子，面对乡亲们那一双双渴望摆脱贫穷过上好日子的目光，符合顺感觉到沉甸甸的责任和压力。1996年，符合顺并没有象其他人一样瞻前顾后，而是主动挑起了化山村党支部书记这份重担，下定决心要改变化山贫穷落后的面貌。作为人民群众的“领头羊”，身为村两委一班人的“班长”，上任伊始，组织动员群众发展经济、共同致富成为符合顺心中最大的心愿和目标。基于这种认识，他与村委一班人反复琢磨从何处着手，走什么样的路，怎样带领群众脱贫致富。经过长期思索，最终他和村两委确立了“发挥本地资源优势，围绕旅游，搞好服务，促进经济发展”的总体思路。1997年，符合顺抓住原南阳中医学校驻化山村进行帮扶的机会，有了开发境内龙潭沟的设想。当他和村支部、村委会定下开发龙潭沟方案后，有很多群众反对，说这个山沟沟里有啥看，开发是瞎胡闹。但符合顺没被困难所压倒，他力排众议，坚决要把这个项目开发成，要让效益去说服老百姓。在符合顺坚持不懈的努力和各级党委、政府的大力支持下，1998年，龙潭沟开发的雏型已出来，每张票以5元向游人开放，两年共收入7万元。终于，龙潭沟的开发见到效益，也让老百姓看到了旅游开发的前景。

随着所辖区境内龙潭沟景区的深度开发和游客的增多，符合顺又萌生了“服务外来游客，分担景区压力，足不出户挣钱，筹建家庭宾馆”的想法。为此，他先后带领村组干部和部分党员自费到栾川重渡沟、洛阳等地外出考察学习，聘请专家规划设计，组织动员群众建农家宾馆。虽然也有群众反对，但当源源不断的游客纷纷来到农家宾馆的时候，质疑声没有了，广大群众认识到这条路走对了。化山村顿时呈现出家家主动建宾馆，处处搞建设的忙碌景象。2005年，他积极争取县、镇和土地、城建、电力、通讯等部门的支持，开发建设龙潭山庄别墅群，聘请深圳大学教授和河南省村镇建设规划中心进行设计规划，把这一别墅群打造成省市农家宾馆的精品工程。同时抓好老房舍的改造升级，提升综合服务水平。2007年引资5000万元在村西部的丘岭，建设90套度假山庄，使化山的农家宾馆量达120家，日接待量达6000人，基本满足了客人的需求。2011年全村年平均接待八方游客50万人次，旅游综合收入950万元，全村人均来自旅游产业收入达1.2万元。

规范管理  叫响化山品牌

随着龙潭沟景区知名度的不断提高，来旅游的人越来越多，农家宾馆的效益逐日攀升，老百姓们富了起来，腰包也越来越鼓。一个昔日贫穷落后的省级贫困村在符合顺的带领下逐渐发展成为如今致富路上的“红旗村”，化山村终于由贫穷走上了富有。面对成绩，符合顺并不满足，他还在谋求新的发展。如何实现规范管理，把旅游服务产业链条拉大、拉长，成为他新的目标。在全面掌握全村群众基本情况的基础上，符合顺对全村群众进行了科学的安排：百分之六十有能力、有文化、懂经营、会管理的群众，引导他们搞宾馆，接待游客，进行旅游购物、旅游产品加工；百分之三十的群众围绕旅游搞小杂粮生产、蔬菜种植、特色种植，养土鸡、山羊、野兔等养殖。明确了分工，群众们各尽其才，整体推进了农民收入的提高。

旅游产业是一个新型产业，对于符合顺来说只能是在探索中发展，在发展中探索。旅游产业链条形成了，但新的问题也不断暴露出来。农家宾馆以家庭为单位经营，接待游客也是各自为战，个别农家为吸引客源，擅自降低接待标准、降低成本、降低餐饮质量，不仅扰乱了整个农家宾馆的经营秩序，损害了化山农家宾馆的整体形象，而且也深深刺痛着符合顺的心。为了维护群众切身利益，保障农家宾馆有序经营，科学发展。符合顺通过外出考察学习、召开村“两委”会反复讨论，在广泛听取群众意见和建议的基础上，决定成立化山村旅游协会，吸收农家宾馆业主入会，推进家庭宾馆行业自律，实行自我管理、自我规范、自我发展。对全村农家宾馆进行统一检查验收，对无证无照，不符合开办条件的取消其开办资格，并实行“五统一”，即：统一室内用具配备、统一食宿价目上墙、统一制作户外招牌、统一进行排序编号、统一进行管理规范。通过“五统一”，有效解决了家庭宾馆过多过滥，服务质量低下，作风粗暴，卫生状况较差，安全隐患多，相互恶性竞争，随意压价或涨价等一系列管理和服务的问题，使家庭宾馆在一个起跑线上公平、公开、公正参与市场竞争，重新塑造了化山村农家宾馆的良好形象，打响了“吃农家、住农家、乐农家”的 “农家宾馆”品牌，并形成品牌效应，使农家宾馆走上了规范化、市场化的发展轨道。

千方百计  建设和谐新农村

2005年后，随着南阳旅游业的兴起，西峡旅游像一匹“黑马”蹿在全市前列。西峡的旅游景点如雨后春笋般纷纷出现，每个景点都像一颗明珠，各个景点串连在一起就像一串光芒四射的明珠，吸引着外界人的眼球。西峡的旅游火了起来，龙潭沟更是火爆起来。一个个旅游团、一批批自驾车游，玩在化山、吃在化山、住在化山，为化山村民带来了滚滚财源。化山村既是一个农家宾馆聚集区，又是一个游客集散地，好的村容村貌成为了解化山一个窗口、一种形象、一张名片。因此，符合顺以新农村建设为主线，大力开展基础设施建设，在改变村容村貌上狠下功夫。

为彻底改变化山村脏乱差现象，推进社会主义新农村建设。2002年，符合顺召集村组干部、部分党员和开办农家宾馆的业主到栾川重渡沟、洛阳等地参观学习。同时积极争取镇党委、政府的大力支持，并主动向县里汇报。经过努力，县里聘请深圳大学教授按照山区农村实际认真规划，精心设计出十多种新型农村住宅建筑图。土改洋，瓦房改楼房，说起来容易，真正做起来困难重重。符合顺想方设法为群众筹措资金，大力动员群众积极响应，苦口婆心做群众思想工作，最终确定了12家改造对象。功夫不负有心人，2002年底首批12套农家宾馆建成并投入使用。一幢幢青瓦白墙，透绿、幽雅、洁净、朴素，高低错落，宽敞明亮的农家宾馆，成为化山村一道靓丽的风景，深受群众赞赏和游客喜爱，也为村民们带来了滚滚财源。符合顺又在全镇22个行政村中率先组建村级环卫队，为7名环卫工人配备了工作服装，保洁工具，垃圾清运车等基本设施。他投资3万元建立垃圾填埋处理场1处，指定垃圾堆放点26处，规定公路两侧群众及家庭宾馆集中区的生活垃圾倾到时间、清处时间，实现全天候保洁，有效解决脏、乱、差现象，给游客和村民们创造一个良好的卫生环境。同时，他又千方百计，多方筹措资金，建立了集老年活动中心、旅游协会、新农村书屋“三位一体”的综合服务中心楼。内设娱乐室、会议室、图书室、党员活动室、游客接待室等，全天向群众和游客开放，大大丰富了农民群众的精神文化生活。他不断加大公共基础设施的投入，建成景观式公厕2座、绿化小游园5处、村连锁超市1处，村文化大院、文化广场、演艺中心各1处，村标准化卫生室1处、安装公共照明路灯近百盏、新建大桥1座。通过基础设施建设的进一步完善、规范，极大地改善了群众生产生活条件，优化了村民生活环境，最大限度地缩小了城乡差别，使化山村成为全市社会主义新农村建设的一面旗帜。

一心为公  舍小家顾大家 

化山村近年来的发展和变化可以说是翻天覆地、日新月异、有目共睹。村民们心里清楚，是他们的带头人、党支部书记符合顺改写了化山村的历史，支部书记的付出和心血功不可没。人们都说“符合顺是一个全职村干部”，一天到晚，早出晚归，家人见他的时间只能是在夜晚时段，自己活顾不上干，农活家务全都抛给家人，家属累的时候抱怨说他跑成了一个“野人”。的确，在化山村，对上汇报得有他、接待应酬得有他、解决纠纷得有他、协调矛盾得有他、管理服务得有他、全盘工作得有他，里里外外离不开，也丢不掉。符合顺不仅是一个工作狂，而且还有一颗炽热的心，他无时无刻不把群众的冷暖、疾苦、喜怒牵挂在心。本村残疾群众李书朝50多岁，身边一子，爷俩相依为命，家庭生活十分困难。符合顺看在眼里，急在心里，多次跑镇里汇报并亲自给其办理农村低保手续，纳入农村低保供给之列。同时自己又借给他们2万元，帮助其建起2间砖混结构平房，并扶持其本人办起“经销店”，做起小生意，使他们摆脱了住危房的困境，逐渐步入了稳定的生活轨道。不仅如此，他还为本村群众做了大量的证照办理、贷款协调等诸多急事，特事、实事、好事、难事，群众口碑较好。同时，与多数群众形成鲜明对比的是别家的房子比他家好，存款比他多，生活比他强，但这些他都无怨无悔。他经常说：“人啊，不能只图名图利，村干部更是要为老百姓干点实事好事。不图别的，只求心里踏实，问心无愧！”

近年来，在党的富民政策指引下，在各级党委、政府的大力支持下，符合顺带领村两委一班人按照建设旅游服务专业村的定位，围绕旅游做文章，在“吃、住、行、购、娱”上下功夫，使化山村这个旅游产业链真正形成，全村群众人人有活干，家家有收入，贫穷的帽子彻底被摔掉，生活的环境尤如世外桃园。如今，化山村家家有别墅山庄，入住的是空调房，宽带互联网、小轿车也进入农家，电脑入户率80％，电话手机入户率达98％，有线电视入户率达95％，用电普及率达100％，适学儿童入学率达100％，安全饮水入户率达80％，一个充满生机和活力的新化山呈现在世人面前。“化山村”这一旅游品牌也响誉南阳、全省有名，成为远近闻名的旅游村、文明村、小康村。该村先后荣获河南省精神文明创建工作先进村、河南省扶贫开发整体推进试点村、南阳市生态文明新村、南阳市新农村建设示范村、南阳市“五个好”农村党支部、河南省文明村镇等荣誉。

符合顺作为一名党的基层组织领导干部，上任以来，始终以一颗火热的心和执着热情、敢想敢干、无怨无悔、默默奉献的共产党人形象，不断出实招、办实事，为村民们搭台子、引路子，带领广大群众走上了致富的快车道。他没有豪言壮语，只有朴实无华。他用自己的言行实践着一个共产党员的诺言，为党和群众架起了一座连心桥。