一、豫鄂陕军区第四分区的建立
    1946年7月，河南军区部队从湖北省随县突围时，携带了两部电台，因在翻阅南召县二郞山时摔坏，造成与中央联系中断10余天，直到进入陕南后，才与中央取得了联系。
黄林带领河南军区部队，于7月下旬到达陕南西荆公路发东地区打游击。8月1日，中原局李先念、文建武、任质斌联名向中央并黄林发电：要黄林部回豫西打游击。黄林率部返回豫西打游击的途中，到封地沟与李先念会面。李先念、陈先瑞等向黄林传达了中央关于撤消中原局，建立豫鄂陕军区，及改河南军区为豫鄂陕军区第四分区的指示。并要黄林到豫陕边发东地区开展游击战争，创建第四军分区的根据地。
    8月3日，中原局党委将北路突围部队活动之地域划分为第一、二、三分区，李先念与  黄林会谈后的8月5日设第四分区，后又设第五分区。
    8月6日，黄、闵两部在陕西南县庚家河会合，闵学胜任四分区司令员，黄林任地委书记兼分区政委。11月中旬，闵学胜军区任参谋长，黄林复又兼任司令员。黄林调任豫鄂陕军区野战纵队司令员后，韩东山由延安抵四分区任地委书记。分区武装部队共3000余人，下设3个团：第六团团长陈其双，副团长查玉升；第七团团长刘胜斌，政委邵；第八团团长吴坤，政委戴克明。四分区初建时，辖洛南、城口、塔河口和重阳店、西峡口以北，华县、保安镇以东广大地区。
    二、中共卢嵩县及其桑坪区的建立
   （一）卢嵩县的设立
    随王震突围到陕南的干部团政委鲁持久率部辗转中与中原军区司令部会合，中原局党委决定鲁持久等人到四分区组建卢嵩县委、县政府等项工作。8月初，鲁持久、黄涛若、任子衡等人奉四分区领导之命，到商南、洛南和卢氏县接壤之地组建卢主、嵩县。8日，中共卢嵩县委、县民主政府正式成立， 鲁持久任县委书记，县长曹志坚。10月，曹志坚被俘，黄涛若接任县长。卢嵩县委、县政府设五里川。
   （二）卢嵩县辖区
    卢嵩县委、县政府成立后，相继建立了八个区级政权。即：今属卢氏县的双槐树区、五里川区、朱阳关苉、横涧区、大河面区；今属峦川县的三川区；今属陕西省丹凤县的老林区；今属西峡县的桑坪区，全县方圆500余华里。县、区政权建立后，其主要任务是：积极宣传发动群众，为部队筹粮筹款，动员贫苦子弟参军。不少乡、村组织有农民协会、妇女会、民兵、儿童团等群众组织。1947年春节，驻五里川等地的部队和群众一起打花棍、扭秧歌、演活报剧，使寂的山村呈现出解放区的欢乐气氛。由于桑坪区建立的较晚，加之内乡民团重兵助手该地和形势的恶化，桑坪区的区委书记黎明、区长高建国等干部只能随部队游击。
    三、豫鄂陕四分区部队与宛西民团的战斗
   （一）四分区部队分散游击时期
    黄林率部初到陕南时，国民党近二十个保安团从四面八方向其压来，敌陕州独立旅进抵灵宝地区，所谓九县联防（一说是十三县联防）的宛西民团进抵五里川、横涧、双槐树一带。党中央指示我们部队就地分散打游击。……当时八团以营为单位活动（游击），敌人则以好几个团对付我们一个营，寡不敌众，伤亡很大。……敌人几乎天天搜山，搞得我军很不安宁。初到（豫西）时，因日夜行军，沿途被迫与敌作战，部队疲倦，人行地疏，找不到向导，敌情不明，四周受敌袭击、阻击，部队忙于应付敌人和转移阵地，处于被动不利地位。部队当时衣食无着，体力很弱，重武器无人扛，因此士气不高，发生悲观、逃亡、投敌等现象。
   （二）打开局面创建根据地时期
    四分区率先集兵力打开了局面。8月21日，四分区首先集中兵力在洛宁上戈击溃陕州独立旅，俘敌169人、毙敌26人、获轻重机枪2挺、长短枪196支、迫击炮1门及大批被服、望远镜、电话机等；9月9日，四分区集中七、八两团兵力，在卢氏县杜关歼灭了嵩县保安团，生俘团长高茂斋以下300余人；9月10日，骊在上戈击溃卢氏、洛宁、陕县三县保安团，取得了三战三捷的战果。为此，中共中央军委发出了《传讼嘉奖四分区反顽战斗迭获胜利》的命令。到9月底，四分区已建立了卢嵩、卢灵洛、卢洛等县委、县人民民主政府。
    （三）粉碎伏牛山区敌九县联防指挥部的“清剿”
     1946年9月初，国民党伏牛山区九县联防指挥部司令刘顾三，命其参谋长刘宗阁率内乡民团第三、五、长等3个团，到卢氏县的五里川、兰草、横涧一带进剿匪中共豫鄂陕第四分区部队。刘宗阁因俘卢嵩县县长曹志坚以下十余人押送郑州，受到国民党河南省政府表扬而气焰更加嚣张。刘顾三为邀功而又抽调镇平县王金生部一个团和邓县王仞千团增援刘宗阁。刘宗阁指挥五个团的兵力，向四分区驻地进行纵深“剿匪”。
9月上旬，四分区第七、八两团在杜关歼灭嵩县保安团，又活捉团长高茂斋时，其第六团长途奔袭狮子坪，打垮了驻守狮子坪至官坡一带的内乡民团第五团（团长曹功甫、副团长高茂亭）。11月14日，闵学胜司令员率第八团，出其不意地奔袭了驻守在沙河街的内乡民团第七团（团长裴自新），残敌逃向横涧。11月15日，闵学胜率部乘胜向横涧追击。驻守横涧之敌是镇平县民团王金声部的一支武器装备优良、战斗力较强的地方民团。闵学胜指挥八团分兵三路，迅速占领横涧街东、西、南三处高地，于下午两点发起攻击，经一个多小时的激烈战斗，毙伤敌20余人，俘敌200余人，敌团长伙同残部翻阅界岭，逃向五里川。……
    横涧战斗硝烟未散，黄林同军区副政委方正平及二分区司令员夏世厚率领的第三十六团一个营赶到横涧，活动在商洛的四分区第七团也同时到达横涧，各部会师，士气大振。四分区党委作出了立即攻打双槐树，消灭“老虎团”的决定。驻守双槐树的内乡民团第三力，号称老虎团，该团团长靳绍华（外号靳三阎王），全团编制充足，装备优良，是一支具有一定战斗力的顽敌。我军各部于11月16日从横涧出发，翻山越岭，急行军50余华时进抵双槐树，并战局有利地形。是日晚，攻击又槐树的战斗打响。经过两个多小时激战，毙敌营长周印吾以下120余人，俘敌200余人，靳绍华同残部顺河谷而跳水逃向五里川。17日，黄林同方正平指挥各部，在五里川击溃国民党军第八十四师一二五团和邓县王仞千团，以及从横涧、双槐树、沙河街等处溃退在五里川的残敌。在五里川一带，毙敌百余人，俘敌180余名，缴获击炮2门、轻重机枪5挺、步枪140支。至此，将敌伏牛山联防指挥部指挥的邓、内、镇三县五个民团全部驱逐到内乡县境（西峡）的桑坪、米坪和寨根一带。……
    在四分区部队攻占沙河街、横涧时， 刘顾三已命副司令别瑞久（别廷芳之子）带领内乡民团第二团、六团及一团之一部进驻桑坪、黄沙、万沟一带，以增援刘宗阁。当刘宗阁从五里川溃退时，刘顾三又令刘宗阁在米坪设指挥所收拢残部，并伙同新增之第一、二、六团布防桑坪、黄沙、万沟一线，死守内乡（西峡）边境。……
18日黎明，四分区部队在桑坪乡的万沟村土地岭上，打垮的民团第一团的第四营。营长刘虎臣从土地岭上溃逃时，跑掉鞋袜，屙尿于裤裆，刘双手提裤被两名护兵搀扶下岭。辊分区八团团长汪昌贵，政治部主任张生文率部猛打猛冲，包围了驻守在黄沙街南部的内乡民团第六团，激战炮火击中了敌第六团团部驻（住 ）的草房，熊熊大火把敌代理团长贾锡九（丹水镇人）烧成重伤。至此，敌九县联防对四分区之“围剿”计划一败涂地。四分区部队转移到朱阳关、五里川一带休整。
    四、豫鄂陕军区野战纵队首战桑坪
   （一）野战纵队的组建
    敌人对豫鄂陕边区“清剿”失败后，于11月下旬重新调集10个正规师和17个以上保安团，以谢辅三为总指挥，向我根据地内进行第二次大规模的、毁灭性的“清剿”。……在敌人的猖狂“围剿”下，根据地日渐缩小，部队活动逐渐困难。面对猖狂的敌人，边区党委于12月8日在今丹凤县庚家河的石门召开了扩大会议，决定组织野战纵队，东进豫西，将敌人引出根据地的腹地，到外线作战，以粉碎敌人“围剿”而保卫根据地。
1947年1月，（豫鄂陕军区）调集第二、三四分区主力5000余人，迅速组建了野战纵队。经中央批准，黄林任野战纵队司令员，方正平兼任政委，夏世厚任事司令员兼参谋长，翁可业任政治部主任。野战纵队下辖10个支队。军区党委书记汪峰、司令员文建武随纵队行动，实施指挥。
   （二）野战纵队首战桑坪
    边区党委书记兼军区政委汪峰、司令员文建武随野战纵队的第六、九、十支队从陕南出发，经卢氏县的官坡、兰草，于1月13日前后进抵朱阳关一带，与驻守此地进行休整的黄林部会合，实施向东展，挺进南召、鲁山的计划。……
边区党委和纵队领导，根据卢嵩县委提供的情报和实地侦察的情况，作出了狠狠打击内乡民团，扫除东进路上拦路虎的决定。为此，在战略上作出佯攻内乡县的姿态，迅速围歼大部或一部内乡民团，尔后快速东进，奔袭南召、鲁山。……
    1月15日中午，文建武司令员和赖春风参谋长率领第六、九支队，隐蔽推进到桑坪乡西万沟村和土地岭至纸坊一线高地，隔西万沟河谷，与敌第一团第七营设在包沟岭上的阵地相峙。下午，文司令员在纸坊村后的高地上，指挥九支队第八连连长冀水牛和化装为当农民的突击队员们，或赶着牛羊、或担着柴草，横穿西万沟河谷后，经东万沟向包沟村方向迂回前进，偷袭包沟村之敌。敌第七营营长张光前反其指挥所设在包沟村内的国民党前米坪区长程相甫的大院内，其所属的四个连兵力布防在包沟村的后岭至阎五砭一线8华里的包沟岭上，班、排、连均有战壕和哨庵。……
    是夜，六支队在纸坊村发起向包沟岭的攻击，七连连长李正山率部攀登峭壁，隐蔽偷袭而攻占了包沟村后尖。九地队迂回到包沟而顺包沟河谷而下，进抵包沟村。敌营长张光前听到村外枪声，即令护兵搀扶仓惶逃窜。敌副营长余林卿在包沟岭南侧的小万沟被我九支队生俘。六支队沿包沟岭山脊，居高临下，一鼓作气攻击前进8华里，夺取了敌第七营四个连的阵地，直抵民团第三团右侧的阎王砭、蛮子营一线。九支队生俘余林卿后，越过包沟进抵中湾、毛湾和北湾后岭一带，监视驻守桑坪街的民团。……
    16日拂晓，野战纵队发起总攻。在阎王砭至黄土岗一线击溃了内乡民团第三团，敌团长靳绍华在督战中手部被我军击伤后，率领残部向寨根方向溃逃。驻守在寨根的赛岭到线岭一线的内乡民团第六团，在数日前受黄林部打击已成惊弓之鸟，此刻看到靳绍华团溃逃，也不战自溃地逃向寨根方向。

    在塘垭村的五道垭要寨的守军，是内乡民团第八团，团长靳四箴慑于内乡民团副司令别瑞久的威胁和易守难攻的五道垭地理优势，疯狂地阻击我军。六支队七连连长李正山率部从蛮子营涉过冰冷的灌河水，攀登陡壁向五道垭实施攻击。九支队八连连长冀水牛身先士卒，赤臂端枪，迎接着三九天的寒风，从五道垭东侧一个开阔地带，向敌五道垭之主阵地强攻。在接近五道垭时，冀水牛不幸中弹牺牲。正当六、九支队从北、东方向攻击五道垭受阻时，我军另一支部队绕道青铜山腰部的鞍场，出其不意发起攻击，一举占领了五道垭西侧制高点大古垛，并点燃了靳四箴设在大古垛上的哨庵，尔后居高临下直扑五道垭，摧垮了敌第八团设在五道垭的全线阵地。靳四箴丢下近百具尸体，伙同部分残兵突围后逃向陈阳坪一带。
    占领五道垭后，我军前锋部队伙装敌军的败兵，以溃不成军的样子，顺鹳河河谷拥向桑坪街道及其东西两侧。当骄横的内乡民团第二团官兵骂靳四箴团是草包时，我军已接近敌阵地，手榴弹、冲锋枪一齐向敌开火。加之，纵队主力陆续赶到，且集中轻重武器向敌射击，使装备精良、以别家子弟经营多年、曾号称是别廷芳御林军的第二团猝不及防，一败涂地。此战，毙敌百余人，俘敌副营长以下150余名，缴获轻重机枪11挺，步枪130余支。但是，我军连长李正山、冀水牛等14人英勇牺牲，长眠于青铜山下。……
    1月17日，野战纵队一部从桑坪出发，翻越九条岭，经今石界河乡的大坪村进入栾川。